Sicurezza nei cantieri PNRR: prorogato al 2026 l’accordo INAIL-Regioni per la formazione aggiuntiva

Nell’Addendum all’accordo quadro nuove opportunità di finanziamento per le imprese e focus sulle tecnologie abilitanti (VR/AR) per la prevenzione

L’INAIL e la Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome hanno ufficialmente esteso la validità dell’Accordo Quadro per la formazione in materia di salute e sicurezza del 2023, portando la scadenza delle attività al 31 dicembre 2026.

La proroga, formalizzata tramite un Addendum siglato a dicembre 2025, risponde alla necessità di garantire alle imprese un arco temporale più ampio per accedere agli oltre 10 milioni di euro di risorse stanziate.

A beneficiare degli interventi formativi sono i lavoratori e i preposti dei contesti produttivi coinvolti nella realizzazione delle opere previste dal PNRR.

L’art. 6 dell’accordo individua specifici codici ATECO ammissibili, tra cui:

F41, F42, F43: Costruzione di edifici, ingegneria civile, lavori di costruzione specializzati.
C23: Fabbricazione di altri prodotti della lavorazione di minerali non metalliferi.
C33: Riparazione e installazione di macchine e apparecchiature.
E: Fornitura acqua; reti fognarie, attività di gestione dei rifiuti e risanamento.

I contenuti della formazione aggiuntiva

Un punto cruciale per gli RSPP e i formatori è la natura “aggiuntiva” di questi percorsi. Come specificato nel Catalogo degli interventi (Allegato 1), questi corsi non sostituiscono la formazione obbligatoria prevista dagli Accordi Stato-Regioni del 2011, ma la integrano con contenuti specialistici e metodologie innovative.

Il catalogo si articola in 14 corsi (durata media 2-4 ore), suddivisi in macro-aree tematiche di alto interesse tecnico:

Tecnologie Digitali e Realtà Immersiva (Corsi 1-4, 6)

È la parte più innovativa dell’accordo. Si finanzia l’addestramento attraverso:

realtà Virtuale (VR) e Aumentata (AR): per simulare scenari di rischio (es. lavori in quota, spazi confinati, rischio elettrico) senza esporre il lavoratore al pericolo reale.
IoT e Sensoristica Smart: formazione sull’uso di dispositivi “uomo a terra”, sensori di prossimità per macchine operatrici e DPI intelligenti.
focus specifici: montaggio/smontaggio ponteggi, conduzione macchine da cantiere, lavori in presenza di linee elettriche aeree.

Gestione del Rischio e Ruoli (Corsi 5, 9-11)

Moduli dedicati agli aspetti organizzativi e relazionali:

reti di sicurezza: focus tecnico su montaggio e smontaggio (dispositivi di protezione collettiva spesso trascurati).
gestione rifiuti da cantiere: procedure per l’accesso di fornitori esterni e gestione delle interferenze nello smaltimento.
il “Nuovo” Preposto: approfondimento sul rafforzamento del ruolo del preposto (in linea con la L. 215/2021) e gestione delle criticità relazionali.
comunicazione in cantieri multietnici: strumenti per superare le barriere linguistiche e culturali nella trasmissione delle procedure di sicurezza.

Salute e Benessere (Corsi 12-14)

Approccio One Health che lega la sicurezza allo stile di vita:

prevenzione delle malattie professionali specifiche dell’edilizia.
effetti di alcol e droghe nei lavori a rischio.
promozione di stili di vita sani e benessere psicofisico.

Aspetti operativi per le imprese

Per le aziende, l’estensione al 2026 rappresenta un’opportunità concreta di recuperare costi di formazione avanzata che altrimenti graverebbero interamente sul bilancio aziendale.

Le risorse sono gestite dalle singole Regioni tramite Avvisi Pubblici. Le imprese devono monitorare i bandi regionali (molte Regioni come Lombardia, Campania, Lazio e Veneto hanno budget superiori agli 800.000 euro).

La formazione può essere svolta da soggetti accreditati o specificamente autorizzati dalle Regioni.

Consigli e approfondimenti

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