È possibile sostituire il progettista nell’appalto integrato?
Il progettista indicato in sede di gara in un appalto integrato non è sostituibile se ha contribuito al punteggio tecnico attribuito in sede di valutazione.
È quanto stabilito con la sentenza del 10 febbraio 2025, n. 186 dal TAR Puglia accogliendo la decisione di una Stazione Appaltante che ha ritenuto inammissibile la richiesta da pare del consorzio risultato primo in graduatoria di sostituzione del progettista incaricato della sola progettazione nell’appalto integrato.
Nel caso di specie, il progettista designato è risultato (essendo l’offerta risultata anomala) privo del requisito di capacità economica e finanziaria. Di qui l’esclusione dalla procedura di gara del consorzio.
Il Collegio rigetta il ricorso e conviene con l’Amministrazione: la sostituzione avrebbe comportato “una modifica sostanziale dell’offerta”, visto che “non solo l’offerta tecnica è stata sottoscritta dal progettista indicato ma ha conseguito un punteggio che è stato attribuito anche in virtù del progettista indicato. A solo titolo esemplificativo e non esaustivo, il disciplinare di gara prevedeva l’attribuzione di un punteggio per la progettazione e realizzazione di opere analoghe all’oggetto di gara. I servizi analoghi valutati sono stati svolti dal progettista indicato”.
Più nello specifico il Collegio ha ritenuto che, nella fattispecie concreta in esame, la sostituzione del progettista, cui sono riferite attività espressamente valutate e quotate dalla Commissione di gara, avrebbe determinato “effetti distorsivi, diretti e immediati sulla procedura di gara, considerata la conseguente relativa modifica dell’offerta tecnica, dovendo poi attribuirsi punteggi premiali a un concorrente che riguardano il progettista sostituito o – viceversa – consentire eventualmente al “nuovo” progettista di dimostrare, a gara conclusa, le progettazioni analoghe valutabili dalla Commissione, con evidente violazione del principio di immodificabilità dell’offerta”.
Per saperne di più, leggi l’approfondimento “L’appalto integrato nel nuovo Codice Appalti”
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